中國人民政治協商會議彭水苗族土家族自治縣第十屆委員會常務委員會工作報告

——2022年1月5日在縣政協十一屆一次會議上

謝 勝

各位委員：

我代表政協彭水苗族土家族自治縣第十屆委員會常務委員會，向大會報告過去五年的工作，提出今后工作建議，請予審議。

過去五年工作回顧

過去的五年，是彭水發展進程中極不平凡的五年。面對錯綜復雜的發展環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，全縣上下齊心協力、攻堅克難、銳意進取，“十三五”圓滿收官，“十四五”良好開局，經濟社會高質量發展。地區生產總值達到272.8億元，經濟總量躍升至渝東南第三位，綜合經濟實力顯著增強。脫貧攻堅取得歷史性成就，115個貧困村全部銷號，27772戶112680名農村貧困人口全部脫貧，全縣實現高質量脫貧摘帽。城市面貌煥然一新、基礎設施日新月異、工業經濟穩中有升、鄉村振興全面提質、文旅產業欣欣向榮、社會事業全面進步、民生實事深得人心，小康社會全面建成。這些成就，為彭水開啟社會主義現代化建設新征程奠定了堅實基礎。

十屆縣政協以來的五年，也是縣政協工作同步與時俱進，不斷開拓創新，取得突出成就的五年。在中共彭水自治縣委的堅強領導下，在縣人民政府的大力支持和社會各界的傾力相助下，縣政協常委會班子以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神，全面落實中央、市委、縣委政協工作會議決策部署，圍繞中心、服務大局，豐富協商議政形式，強化民主監督職能，拓展團結聯誼領域，加強履職能力建設，各項工作創新有為、卓有實效，為全縣經濟社會發展作出了政協應有的貢獻，譜寫了彭水政協事業新篇章。五年來，縣政協全程參與脫貧攻堅、抗擊新冠疫情、河長制、重大水利基礎設施建設等重點領域工作，先后接待全國政協、市政協來彭視察調研23次，6次參加全國和全市政協系統工作經驗交流會并作交流發言，為彭水贏得榮譽。

一、深化理論學習、加強思想引領，政治基礎更加牢固

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握政協工作的正確政治方向，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

思想政治建設不斷強化。始終把思想政治建設擺在突出位置，團結引導政協各參加單位和全體政協委員深入學習中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，在縣政協系統全面形成學講話、抓落實、促履職的良好氛圍。有計劃、有目標、分專題學習研討習近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、全國脫貧攻堅總結表彰大會、慶祝人民政協成立70周年大會、慶祝中國共產黨成立100周年大會等重要會議上的系列講話精神，以黨組會議、主席會議、常委會議、理論研討會、座談交流會、報告會等形式組織專題學習93次，引導全體委員從中華民族站起來、富起來到強起來的偉大飛躍歷史進程中自覺深化認識，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

政協性質定位把握精準。專題召開習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想理論研討會，深刻領悟人民政協是中國特色的制度安排，是多黨合作和政治協商的重要政治形式和組織形式，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構等重要論述，不斷深化對人民政協性質、地位、職能、作用的認識，切實找準政協履行職能、開展工作的著力點。

服從黨的領導更加自覺。縣委高度重視政協黨的建設工作，2018年，縣委印發《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的實施意見》，對縣政協更好地堅持黨的全面領導提出新要求，特別安排縣委常委、統戰部長兼任政協黨組副書記，批準成立縣政協機關黨組，開創政協黨建工作新局面。縣委常委會每年審定政協年度工作要點和重點協商、通報、視察、調研計劃，交由縣政協實施并批轉各級各部門執行。堅持請示報告制度，進一步加強政協黨組建設，完善政協黨的領導體制機制，健全“政協黨組-機關黨組-機關黨總支-機關黨支部”四級黨建工作聯動機制，切實從組織體系、制度機制上確保了黨的領導在縣政協落實落地落細。

二、圍繞中心工作、服務全縣大局，助推發展更富成效

縣政協始終堅持把助力發展作為第一要務，緊扣打贏脫貧攻堅戰、疫情防控阻擊戰等中心工作履職盡責，全力助推經濟高質量發展、促進社會和諧穩定。

聚焦搶抓重大機遇和實施國家戰略開展調查研究。面對新形勢、新任務，縣委、縣政府搶抓機遇、乘勢而上，縣政協常委會班子順應時事、主動發力，積極助力全縣經濟社會發展。五年來，我們緊緊抓住事關全縣全局的戰略性議題，深入調研、建言資政。重點針對科學編制縣“十四五”規劃、全面實施鄉村振興戰略、積極融入新時代西部大開發、深度融合成渝地區雙城經濟圈、落實市域內“一區兩群”協調發展、實施全國縣城城鎮化補短板強弱項示范建設、高站位謀劃推動新城及高鐵片區開發等議題，分別召開專題議政性常委會議集中獻計獻策，共梳理意見建議136條，向縣委、縣政府報送11份專題報告，形成了一批有分量、有價值的協商建言成果，為縣委、縣政府科學決策提供了重要參考。

聚焦脫貧攻堅和疫情防控重大任務主動聚智出力。打贏打好脫貧攻堅戰是過去五年縣委、縣政府的重大政治任務，也是縣政協出智出力、傾心傾力的履職重點。五年來，縣政協主席會班子、常委會班子、全體政協委員、機關干部職工盡銳出戰，協商議政、調研建言、民主監督精準發力，先后7次召開扶貧工作專題協商議政會，組織22次脫貧攻堅專題視察調研，提出意見建議285條，為我縣在脫貧攻堅驗收中交好“國考”答卷貢獻了新時代政協人的力量。面對突如其來的新冠肺炎疫情，縣政協主席會、常委會班子自覺服從疫情防控大局需要，主動投身疫情防控斗爭。

主席會班子奔赴聯系鄉鎮，和基層干部群眾一起排查值守，共同構筑疫情防控堅固防線；面對疫情爆發初期防疫物資緊缺矛盾，縣紅十字會第一時間收到第一筆5.7萬元委員愛心捐款，全體委員累計捐款捐物折合人民幣達120余萬元；針對服務疫情防控常態化條件下經濟社會發展現狀，縣政協領導班子深入32家企業調研座談，幫助企業排憂解難，助力企業健康發展。

聚焦城鄉建設重點領域和綜合治理關鍵環節深入協商議政。選擇國土空間規劃編制、統籌城鄉發展、城市規劃執行、產城景融合發展、城市交通建設與管理、完善市政配套設施、推進老舊小區改造、緩解老城區停車難、背街小巷環境治理、違法建筑綜合整治等議題深入調查研究、開展協商議政，提出切實可行的對策措施，聚智聚力促進城市品質提升。其中改造老城重要交通節點、緩解交通擁堵的重點調研課題，引發全社會的持續關注。委員們的意見建議也引起縣委縣政府和有關部門的高度重視，加快了豆芽灣、南門洞等部分城市堵點節點的全面改造進程，城市通暢明顯提升，社會各界好評如潮。

聚焦補齊民生短板和破解民生難題積極擔當作為。堅持履職為民，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，努力為增進民生福祉履職盡責。聚焦廣大人民群眾切身利益的實際問題和人民群眾普遍關心的熱點問題，針對義務教育基本均衡縣創建、全縣醫療體系建設、歷史文化保護與開發、重點人群就業、殘疾人保障事宜、民政救助、住房租購并舉、食品安全監管、改善殯儀館環境、城鄉污水治理、地質災害防治、電力保障、農村飲水、法律援助等工作情況，組織相關部門進行協商通報69次，開展專項視察監督15次，縣領導牽頭督辦重點提案75件，民主評議提案辦理承辦單位累計達28次，推動系列民生實事問題得到妥善解決。高度重視群眾來信來訪，耐心細致接待來訪群眾，引導其合法依規反映問題、化解矛盾。

三、規范協商機制、完善工作制度，協商民主更有章序

充分發揮專門協商機構的制度優勢，不斷健全專門協商機構工作制度，推動政協協商履職有章有序、生動活潑開展。

體制機制日趨完善。認真貫徹落實《中共中央關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》和市委、縣委實施意見，進一步規范和完善了政治協商的內容、形式、規則。先后制定和修訂縣政協《全體會議工作規則》《常務委員會會議工作規則》《主席會議工作規則》《專門委員會通則》《提案工作規則》《秘書長會議工作規則》等13項履職工作規則，逐步構建起層次清晰、科學規范的政協履職制度體系，確保縣政協各層面各環節履行職能有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵。

協商形式不斷豐富。主動探索發揮政協專門協商機構作用的有效方式，全面形成全體會議總體協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、提案辦理面對面協商、專門委員會對口協商、網絡平臺遠程協商的協商議政新格局。五年來，共組織協商議政活動108次，有序組織黨派團體、各族各界人士共商全縣發展大計，推動實現廣泛有效的人民民主。如何從基層實際出發，創造性地開展民主協商工作，也是十屆縣政協重點思考的一大課題。2018年，縣政協經認真研究，創建“鄉鎮（街道）片區委員活動”這一民主協商新方式，把協商平臺從政協機關搬到鄉鎮、根植基層，讓政協協商走進群眾、更接地氣。結合市政協“渝事好商量”試點經驗，五年來，縣政協組織委員深入鄉鎮（街道）、社區、企業，圍繞老百姓十分關注的天然氣經營、飲用水管護、學前教育、特殊群體就業、民營企業融資難、村級集體經濟發展等議題與相關單位深度協商，并持續跟蹤委員意見建議吸納落實情況，為黨委政府分了憂，為基層群眾解了難。

制度效能有力彰顯。政協全體會議是政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能的最高形式。縣委政府高度重視全體會議委員意見建議，每年將委員建議吸納辦理情況列入全縣年度重點工作督查范圍，有力推動了民主協商成果轉化。以2020年縣政協十屆四次會議為例，小組討論共收集委員建言550余條，綜合梳理形成了82條成熟建議意見，縣政府將建議意見分解到相關部門進行辦理，共計吸納76條，采納率達92.7%。這一組數據表明，只有構建程序合理、環節完整的協商民主體系，才能把人民政協的制度優勢轉化為社會治理的強大效能。

四、把握中心環節、加強團結聯誼，凝聚共識更為廣泛

五年來，縣政協充分發揮人民政協愛國統一戰線組織優勢，廣泛團結黨派團體和各族各界人士，為彭水經濟高質量發展凝聚人心、匯聚力量。

團結民主充分彰顯。主動加強與民主黨派人士、黨外知識分子、非公經濟人士、新社會階層代表人士的溝通聯系，以建黨100周年、人民政協成立70周年等為契機，舉辦重大活動，開展學習研討，進一步增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，積極引導委員和社會各界群眾正確看待改革發展中的矛盾和問題，營造“彭水發展靠大家”良好氛圍。發揮好宗教界委員和信教群眾在經濟社會發展中的積極作用，圍繞全國民族團結進步示范縣創建、民族宗教工作、民族政策落實、少數民族村落保護等開展調研，反映他們的利益訴求，不斷擴大團結面、增強包容性。

聯誼交往深入拓展。與閬中市政協結締為友好政協，積極促進兩地文化旅游交流合作。圍繞推動渝東南少數民族地區發展開展調研，運用湘鄂黔渝、川黔渝邊區政協工作聯席會議等平臺，共繪武陵山區經濟社會發展藍圖。參加市政協組織的履職課題報送、理論研討、經驗交流等活動37次，開展市縣政協委員聯動履職12次。五年來，共組織委員外出學習45批次，接待市內外政協來我縣考察60余批次，很好地提升了彭水知名度和美譽度。

資政育人有效發揮。整合人才智力資源，會同縣委宣傳部、縣文聯、文旅委等單位，完成市政協交辦的《重慶人文叢書》彭水篇編撰初稿；編撰出版《彭水縣政協志》，全面總結追溯彭水縣各界人民代表會議、縣政協成立至今共72年發展歷程，為彭水地方志系列增添了輝煌的一頁；深挖本土文化底蘊，征集“三親”史料230萬字，搜集涉彭史料約6100萬字，按成書出版標準校勘庫存史料70萬字。2019年以來，為創新政協文史工作，我們成功創辦并出版《彭水文史》清樣期刊17期，經過廣泛發動，精心選擇知青、印刷、餐飲等各行各業代表人士，口述他們在彭尋夢圓夢的故事，真實展現他們在彭水的別樣人生，引起社會強烈反響和共鳴，既發掘了彭水人文精神，又有效發揮了政協文史工作“存史、資政、團結、育人”的作用。

五、強化責任擔當、發揮主體作用，委員風采更好展現

政協委員是政協工作的主體。我們牢記習近平總書記“廣大政協委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業放在心上，把責任扛在肩上”的殷殷囑托，著力發揮好委員主體作用，發出了好聲音，傳遞了正能量。

服務更加精細。率全市之先推行鄉鎮（街道）片區委員活動工作機制，搭建基層協商議政平臺；建立重點關切問題情況通報會制度，搭建知情明政平臺；以專委會為依托組織開展界別調研、視察等活動，搭建界別活動平臺；提升縣政協信息化建設水平，開展遠程協商、網絡議政，搭建便捷高效平臺。眾多平臺的搭建，為委員履職盡職創造了良好條件。委員們通過各種形式及時把群眾期盼、社會聲音傳遞到縣委、縣政府有關決策的制定和執行過程之中，有效發揮了人民政協在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道作用。

保障更加有力。建立和完善了委員履職管理相關規定，出臺委員履職管理辦法，制定委員履職評價細則，建立健全委員履職檔案，實行一人一檔、一年一檔，切實增強委員履職的責任感和使命感。借助全國政協干部培訓中心、重慶大學、西南大學等平臺，組織全縣政協委員6批次300人次參訓，促進委員履職能力提升。探索規范委員履職活動經費使用管理具體辦法，委員履職經費首次實現單獨核算并劃撥。五年來，表彰優秀提案70件，評選優秀委員170名，約談委員21人，勸辭和請辭委員資格3人，免去常委1人，增補委員23人。

委員更加有為。率先在全市政協系統開展“脫貧攻堅委員在行動”履職實踐活動，將其作為貫穿十屆縣政協始終的重要抓手，引導委員主動奉獻脫貧攻堅偉業。自2017年行動實施以來，全縣政協委員累計撰寫涉及脫貧攻堅提案126件，提出建議511條。結對幫扶貧困戶733戶，走訪貧困群眾1.8萬人次，為群眾辦實事853件，捐資捐物折合人民幣170余萬元，資助貧困學生300余人，大病救助57人，幫助解決困難群眾就業1.3萬余人次，在助力全縣精準扶貧、精準脫貧上貢獻了政協人的智慧和力量。堅持把履職實踐活動與政協年度重點工作相結合。結合市政協工作安排，每年組織委員持續開展“污水偷排直排亂排監督性調研視察”“關注森林”等系列履職實踐活動。五年來，委員參加履職活動2579人次，提交視察、考察、調研報告及社情民意反映150余篇，很多意見建議得到部門采納。面對突如其來的新冠疫情，全體委員自發響應黨的號召，奮力抗疫，尤其是醫藥衛生界別的委員主動請戰，帶領醫務人員奔赴武漢，戰斗在抗疫最艱苦、最危險前沿，用行動踐行“把事業放在心上，把責任扛在肩上”的使命擔當。

六、抓好自身建設、增強履職能力，政協工作更具活力

五年來，縣政協常委會著眼新時代人民政協工作新要求，以廉政建設為重點，以作風建設為抓手，以創新發展為引領，不斷加強自身建設，樹立了政協良好形象。

“兩個薄弱”逐步破解。積極向縣委匯報爭取，調劑增加編制，優化縣政協內設機構，配強工作力量，有效解決了縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱問題。縣委完善了縣政協機關黨組班子配備，切實保障了機關黨建工作有序高效開展；新增縣政協人資環境委、社法民宗委兩個專門委員會，專委會由原來的5個增加到7個，增強了政協工作活力；將縣政協研究室更名為縣政協研究中心，并升格為正科級事業單位，有效緩解了事業干部成長的瓶頸；加大干部交流力度，選調年輕干部加入政協工作，有效緩沖了政協機關辦事人員年齡老化問題。

常態工作守正出新。改進提案工作方式方法，以提高提案質量和辦理質量為重點，把溝通協商貫穿到提案辦理各個環節，健全重點提案遴選、督辦機制，制定提案辦理協商辦法和提案審查工作細則。五年來，累計收到委員提案996件，審查立案878件，辦復率100%、滿意率達98%以上，提案工作呈現出質量不斷提升、作用日益凸顯、影響持續擴大的良好態勢。高度重視委員大會發言，建立健全議政發言大會遴選機制，邀請縣委主要領導現場點評，大會發言的議政監督功能得到有效發揮。強化政協社情民意信息工作，加大政協履職成果宣傳力度，累計編報《社情民意信息》52期，印發《政協工作動態》148期，《人民政協報》《重慶政協報》采用稿件93篇。加強理論研究，連續三年斬獲重慶市政協理論研究優秀論文獎。

工作作風持續改善。認真履行全面從嚴治黨主體責任和黨組書記第一責任，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“黨史學習教育”、“以案四說”警示教育，嚴格落實中央八項規定精神，切實抓好黨內系列法規學習貫徹，主動配合縣委巡察整改工作，支持派駐縣政協機關紀檢監察組履行職責。全面肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，縣政協風清氣正的政治生態持續向好。堅持把增強服務意識、提升執行能力作為機關建設的重點，進一步規范機關工作流程，提高辦文辦會辦事效率，推動機關服務效能建設。高度重視意識形態工作，認真落實意識形態工作責任制，對網絡輿情、社會輿論嚴密關注、積極引導，主動為黨委政府分憂。

回顧過去五年履職歷程，縣政協各項工作成績的取得，主要得益于縣委的堅強領導、高度重視；得益于縣人民政府、縣人大的高度關注、鼎力支持；得益于各鄉鎮（街道）、縣級各部門的廣泛支持、全面配合；得益于各位老領導、民主黨派、工商聯、各人民團體的凝心聚力、群策群力；得益于縣政協黨組及主席會班子、全體委員和機關全體同志的辛勤奉獻、勤奮履職。借此機會，我謹代表十屆縣政協常委會，向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位委員！回顧過去五年工作，十屆縣政協繼承和發揚歷屆政協的優良傳統，立足新時代人民政協的性質和定位，遵循新時代人民政協的特點和規律，在研究新情況、解決新問題的實踐中取得了突出成績，形成了一些好經驗好做法，主要體現在五個方面：

一是必須堅持黨的領導，才能準確把握政協工作的政治方向。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是人民政協事業發展進步的根本保證。五年來，縣政協工作所取得顯著成績，其根本在于縣委的高度重視和大力支持，為政協履職創造了良好環境。縣政協黨組、縣政協常委會堅持把黨的領導貫穿到政協全部工作之中，切實落實黨中央、市委和縣委對政協工作的各項要求，把黨的主張通過民主程序轉化為社會各界的廣泛共識和自覺行動，始終做到與縣委在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。

二是必須堅持服務大局，才能充分發揮政協工作的獨特作用。圍繞黨委政府中心工作履行職能，是政協開展工作的重要原則。五年來，我們緊扣縣委重大決策部署，圍繞中心，服務大局，瞄準抓重點、補短板、強弱項系列問題，深入協商議政，強化民主監督，主動調查研究，積極建言資政，為縣委政府科學決策、民主決策提供重要參考。我們始終堅持縣委縣政府工作重心部署到哪里，政協工作的力量就傾斜到哪里；群眾關注的熱點、焦點集中在哪里，我們就調查研究、建言獻策到哪里。

三是必須堅持履職為民，才能充分彰顯政協工作的價值追求。人民政協來自人民。堅持履職為民，謀利民之策，獻安民之計，促惠民之舉，是人民政協的重要職責。五年來，我們始終堅持“以人民為中心”履職導向，關注民計民生，遴選調研視察、協商議政、民主監督議題，重點聚焦廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，為群眾排憂解難，傾力助推利民惠民實事落實落地。在助力脫貧攻堅、抗擊新冠疫情、推動鄉村振興等階段性重點工作上，常委、委員們各展所能、各盡其才，出力、出資、出智、出技，涌現出許多可圈可點的感人事例，充分彰顯了新時代政協人的責任和擔當。

四是必須堅持改革創新，才能始終保持政協工作的無限生機。改革創新是政協工作的內在靈魂，是推動政協事業發展的動力源泉。五年來，我們充分發揮人民政協“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”作用，探索創新協商方式，豐富協商內容，增加協商密度，優化專委會設置，搭建委員履職新載體，創新工作新機制，形成政協履職合力，使人民政協工作更接地氣、更有生機、更富活力。五年來，我們在政協陣地建設、重點提案督辦、委員隊伍管理、搭建履職平臺、創新履職成效等領域都不斷有突破和創新，得到市政協高度認可，社會各界一致認同。

五是必須堅持委員為本，才能不斷凝聚政協工作的強大動力。政協委員是界別群眾的代表、政協工作的主體。五年來，我們始終堅持以委員為主體，強化委員政治責任、使命擔當，不斷提升委員履職本領，激發委員履職活力，推動委員履職管理，督促委員答好“委員作業”，交好“履職報告”，展示委員履職風采，保障委員履職條件，切實激發委員履職動力和活力。委員們雖身在各條戰線，但都團結一致，同心同向參政議政，履職實績突出，沒有辜負“政協委員”光榮稱號。

各位委員！過去五年的工作，雖然我們成功探索總結了一些寶貴經驗，但也必須清醒地認識到，對照新時代人民政協工作的新使命新要求，我們的協商民主重要渠道還需不斷拓展，專門協商機構作用還需要更好發揮，民主監督方式還需不斷完善，專委會基礎性作用發揮還需不斷加強，委員履職服務保障能力和水平還需不斷提高。對于這些問題，都需要在今后工作中認真研究、全面改進。

今后五年工作建議

未來五年，是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是彭水加快發展、乘勢而上的重大戰略機遇期。做好今后五年的政協工作意義深遠、責任重大。建議新一屆縣政協要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神，把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，加強思想政治引領、廣泛凝聚共識，在中共彭水自治縣委的堅強領導下，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，聚焦縣第十五次黨代會確定的目標任務，立足新起點，聚焦新目標，做出新貢獻，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的彭水新篇章貢獻政協智慧和力量。

一、堅定政治方向，加強黨對政協工作領導

始終堅持黨的領導不動搖，準確把握人民政協性質定位，確保政協工作沿著正確方向前行。健全政協理論學習制度體系，通過全體會議、常委會議、主席會議集體學習以及委員培訓、讀書班等形式，推進黨的創新理論學習常態化，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。持續深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中共十九屆六中全會精神，提高政治站位、強化政治擔當、履行政治責任，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。切實發揮縣政協黨組把方向、管大局、保落實的作用，主動爭取縣委對政協工作的領導、重視和支持，嚴格落實請示報告制度，做到黨委有部署、政協堅決貫徹，黨委交任務、政協擔當盡責。認真貫徹落實縣第十五次黨代會的工作部署，不斷增強助推高質量發展的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

二、聚焦主責主業，發揮專門協商機構作用

堅持圍繞中心、服務大局，聚焦主責主業抓協商，把政協協商民主制度優勢轉化為治理效能。圍繞中央和市委、縣委重大改革舉措、民生政策貫徹執行和“十四五”規劃重點工作、重大項目、重要約束性指標的實施情況開展專項視察、民主監督，助力決策部署落實到位。緊扣建設民族地區產城景融合發展示范區、打造重要的生態康養和休閑運動基地、建成具有民族特色的國際知名旅游城市“三大定位”，建成具有民族特色的生態特色宜居城、生態旅游目的地、生態產業發展區、生態文明示范縣“四大目標”；實現經濟質量提升、城市形象提升、鄉村面貌提升、生活品質提升、人文素質提升、對外影響提升“六大提升”的“三四六”思路目標，精選履職課題、深度協商議政，確保政協履職始終與中心工作同頻共振、同向發力。堅持把促進民生改善作為履職重點，圍繞助力破解新階段新問題，緊盯經濟社會發展的重大問題、全面深化改革的難點問題、民生保障的熱點問題，關注鄉村振興戰略實施，凝聚眾智建言，共謀發展共識，貢獻“政協力量”。

三、突出改革創新，推動政協工作提質增效

堅持以改革創新精神深化制度創新、工作創新，推動人民政協工作高質量發展。探索政治協商基層平臺建設，大力推進協商民主，廣泛、多層、制度化發展，進一步拓寬協商領域，豐富協商形式，增加協商密度，健全協商機制，努力提升協商實效。搭建界別協商、界別視察、界別調研等有效平臺，推動委員片區活動開展，豐富活動形式，增強工作活力，充分發揮政協界別作為，擴大社會各界有序政治參與的重要渠道作用。推進“數字政協”建設，積極探索網絡議政、遠程協商，豐富政協協商民主形式，推進協商民主向網絡拓展，向基層延伸。

四、廣泛凝聚共識，齊心協力畫好同心圓

充分發揮政協人才薈萃、智力密集優勢，著力為全縣經濟社會高質量發展匯聚力量。堅持大團結大聯合方針，堅持一致性和多樣性的統一，多做協調關系、化解矛盾、形成合力的工作，推動在共同思想政治基礎上兼容并蓄，在共同理想目標下求同存異。增強合作共事能力，營造良好工作氛圍，為民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派代表人士在政協履職提供平臺、創造條件。密切與非公有制經濟人士、新社會階層人士的聯系溝通，充分發揮政協包容性強，聯系廣泛暢通渠道的優勢，鼓勵政協委員和社會各界人士暢所欲言，最大程度反映各方面意見，凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

五、加強自身建設，著力健全完善制度機制

鞏固和深化在黨的建設、履職工作、組織管理、內部運行等方面取得的制度成果，構建起更加完善、更具效能的履職制度體系。加強專門委員會建設，引領規范履職，更好發揮專門委員會在政協工作中的基礎性作用。落實“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”要求，加強對委員的培訓、服務和管理，健全完善委員履職評價及激勵機制，創造知情明政條件，引導委員增強政治意識，提升履職本領，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，強化責任擔當。深入推進模范機關建設，堅持將黨史學習教育與經常性的履職工作有機銜接，常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續營造政協機關風清氣正、昂揚向上的工作氛圍，打造忠誠、干凈、擔當的機關干部隊伍，進一步提高服務政協履職的能力。

各位委員！欣逢盛世當奮進，攜手同心譜新篇。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，在中共彭水自治縣委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，圍繞中心、服務大局，勤勉履職、扎實工作，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的彭水新篇章作出新的更大貢獻。